官僚たちの冬 霞が関復活の処方箋

セクハラの次は統計不正。汚職の背景とは？ 忖度、セクハラ、統計不正・・・霞が関の地盤沈下がとまらない。作家・城山三郎が『官僚たちの夏』で描いた天下国家を論じる官僚たちの姿も今は昔。さながら「官僚たちの冬」か。 90年代以降の歴代政権は、「政治主導」に向けた改革を実行してきた。それは本当に成功したのか。片や官僚らは自ら改革に努力したのか。 財務省出身で、実際に行政改革の最前線に立ったこともある筆者が綴る官僚劣化の深層とはーー。 ◎主な内容 「優秀な官僚」はどこに行ったか／ヴォーゲルは官僚を過大評価？ 平成の30年間に行われた行政改革の功罪／省庁再編の失敗 内閣官房と内閣府の肥大化／「与党・官僚内閣制」の崩壊 小泉政権の中央省庁等改革／安倍政権の公務員制度改革 次々と変わる看板政策／山のような報告書 経産官僚のカルチャー／「政治化」する官僚たち 森友・加計問題の本質／「忖度」と「官邸主導」の因果関係 産業革新投資機構に見る矛盾／天下りは必要悪か 諸外国の公務員制度から学ぶ（米国・英国・独・仏・オーストラリア） 霞が関復活の処方箋／ジェネラリストよりプロフェッショナルを 省庁再々編／政権中枢のあり方／将来を担う若手官僚のために 【編集担当からのおすすめ情報】 筆者が、行財政改革や公務員制度に関心を持ったことには経緯があります。 1998年の夏、旧大蔵省大臣官房に異動になり、2年後の中央省庁等改革実施に向けて準備する担当になりました。その後、オーストラリア国立大学で研究する機会を得て、諸外国の行財政改革を学びます。 更に、2008年、当時筆者は財務省を休職し一橋大学に在籍していましたが、公務員制度改革に関わる検討会議に委員として参加し、実際の議論にも関わりました。 また、2009年に発足した民主党政権では、当時の菅直人副総理の下で開催された「予算編成のあり方に関する検討会」に参加し、2010年一橋大学から霞が関に戻ってからは、内閣府に設置された行政刷新会議担当の参事官に就いた経験もあります。 改革の最前線に身を置いた当事者であり、公共政策の専門家でもある筆者だからこそ、本書の指摘は説得力を持ちます。官僚OBによる内幕本や、ジャーナリストによる天下り叩きとは一線を画す、霞が関研究書です。 第1章 ジャパン・アズ・ナンバーワンから失われた20年へ 第2章 安倍政権の光と影 第3章 未完の行政改革 第4章 公務員の「政治化」がとまらない 第5章 先進国の公務員制度 第6章 霞が関への処方箋