特別会計への道案内

特別会計は歳出合計で一般会計の約４．７倍の３８７兆円に達し、１９６０年に比べると約１０９倍の規模に膨らんでいる。また、公務員の定員にも逆転現象が生じており、平成１５年３月時点では、一般会計約５３万人に対して特別会計は約５６万人となっていた。特別会計が実質的な予算の本体なのに、文献や報道、国会論戦のいずれを見ても、その全体像を知りうる情報が絶対的に不足している。本書はこの「特別会計」を正面から取り上げ、鳥瞰することを試みた唯一の概説書である。