新版 現代地方自治論

地方分権、NPM、市民参加など、転換期にある地方自治のキーワードを念頭に、制度と政策が連携する重要性を読み解いていく。「歴史」「マネジメント」「ガバナンス」「自治のカタチ」の四部構成をとり、NPMや市民参加にも着目しながら、地方自治制度と政策動向の相互の関係性をわかりやすくまとめ、好評を博した地方自治論入門書を最新内容にアップデート。 新版の発行にあたって はじめに 凡 例 　第1部　歴史 第1章　地方自治とは何か 　1 地方自治と民主主義 　2 地方自治と憲法保障 　3 憲法で保障される地方自治の法的性格 　4 地方自治の本旨 　5 GHQ草案・英文表記と日本国憲法，日本国憲法と地方自治法 第2章　地方自治の歴史 　1 明治の制度確立期から戦時の中央集権期 　2 戦後の民主改革期からバブル期 　3 グローバル化と分権改革期 第3章　地方分権改革 　1 戦後の地方自治と地方分権改革 　2 国と地方の政府間関係 　3 三位一体改革 　4 地方分権の今後の展開 　第2部　マネジメント 第4章　NPM（新公共経営） 　1 公共経営とは何か 　2 NPMの理論的考察 　3 NPMの海外比較 　4 NPM改革の検証 　5 政策過程 　6 行政評価 第5章　政策 　1 地方自治体の処理する事務 　2 自治立法権 　3 条例制定権の範囲 　4 要綱行政 　5 政策法務 第6章　財政と会計 　1 財政 　2 地方財政の危機と地方財政健全化法 　3 公の施設と指定管理者制度 　4 地方独立行政法人制度 　5 会計 　第3部 ガバナンス 第7章　市民参加 　1 市民参加の理念・経緯 　2 市民参加の実践 　3 市民参加の制度化 　4 参加と協働の今後の展望 第8章　機関 　1 長 　2 議会 　3 長と議会の関係 　4 執行機関と自治体職員 第9章　監査 　1 地方公共団体の監査制度 　2 監査委員監査 　3 住民監査請求と住民訴訟 　4 外部監査人監査 　5 内部統制 　第4部　自治のカタチ 第10章　種類と規模 　1 普通地方公共団体と特別地方公共団体 　2 コミュニティ自治 　3 都道府県と市町村 　4 大都市制度 　5 道州制 第11章　国と地方・地方間の関係 　1 地方に対する国の関与 　2 財政手段によるコントロール 　3 国と地方の紛争処理 　4 地方間の紛争処理 　5 地方間の協力 　6 広域連携に関連する取組み 索 引