緊急事態条項の何が問題か

憲法改正論議のなかで、テロや震災対応を理由に「緊急事態条項（国家緊急権）」の導入論が加速度を増そうとしている。そもそも、国家緊急権とは何か？議論が手薄であったこの分野に専門家が多方面から切り込み、非常時における国家の役割、市民の役割についても改めて考える。